15 апреля 2016 года председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин провёл заседание Комитета

На заседании рассматривалось восемь законопроектов, два из которых были посвящены техническим аспектам совершенствования Федерального закона «О связи».

Наиболее активное обсуждение проходило по двум законопроектам: № 942687-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (в части расширения перечня информации, запрещенной к распространению средствами массовой информации), а также № 1004188-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части упорядочения распространения информации в сети «Интернет»).

Законопроект № 942687-6 был рекомендован Комитетом к отклонению. В то же время большинство присутствовавших депутатов выразили поддержку идеи пресечь публичные ассоциации между мировыми религиями и террористической деятельностью. Однако, в результате обсуждения, Комитет признал нецелесообразным реализовывать инициативу Парламента Чеченской Республики в виде законопроекта по юридико-техническим и публично-политическим причинам.

Подводя итог обсуждению, председатель Комитета особо подчеркнул необходимость учитывать долгосрочные комплексные последствия регулятивных воздействий: «Пытаясь регулировать сложноопределяемые вещи, мы не только ставим все СМИ в положение на грани нарушения. Мы можем получить результат прямо противоположный заявляемым целям. Можно вспомнить уже имеющийся опыт СМИ по неупоминанию национальности преступников. Например, в одном случае совершения резонансного преступления уроженцем Кабардино-Балкарской Республики сообщалось о его месте рождения, но не сообщалось о национальности. В результате подавляющее большинство аудитории получило информацию, подкрепляющую антикавказские стереотипы, в то время как преступник был русским.

По-прежнему считаю, что подобного рода регулятивные инициативы носят этический характер и СМИ должны сами, возможно, при содействии Роскомнадзора, устанавливать критерии допустимого.

Ещё раз подчеркну, пока есть возможность регулировать процесс без внесения изменений в закон, мы должны стараться решить вопрос на основе общественного диалога».

Законопроект № 1004188-6 был единогласно рекомендован к принятию в первом чтении. В ходе обсуждения в Комитете, при общем признании необходимости введения новостных агрегаторов в правовое поле, был выявлен ряд недостатков существующей редакции, которые предполагается устранить ко второму чтению.

Леонид Левин суммировал позицию Комитета, подчеркнув открытость к дальнейшему диалогу с отраслью: «Агрегаторы должны следовать духу и букве российского законодательства, точно также, как это делают зарегистрированные СМИ и российские блогеры. Многие эксперты обращали внимание на спорность положения законопроекта, вводящего ответственность за перепечатку из СМИ. Но вместе с тем, у агрегаторов много информации, попадающей туда не от зарегистрированных СМИ или блогеров.

Нынешний вариант законопроекта нуждается в доработке с целью полностью исключить возможность толковать его как ограничение свободы слова в нашей стране. Мы рассчитываем на плодотворный диалог с отраслью, в результате которого ко второму чтению будет выработано решение, исключающее ущемление интересов наших граждан. Планируется создание рабочей группы на базе экспертного совета Комитета, которая будет дорабатывать текст ко второму чтению».