Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи

20 апреля 2017 года в Государственной Думе состоялось совместное заседание Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи и Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству

20.04.2017

Совместное мероприятие, проходившее под руководством председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонида Левина, было посвящено обсуждению внесённого Правительством Российской Федерации законопроекта 126869-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в части усиления защиты прав потребителей, приобретающих товары (услуги) через Интернет).

В своём вводном слове Леонид Левин подчеркнул, что проект федерального закона является комплексным. Он вводит понятие «товарных агрегаторов» в законодательство, обязывает агрегаторов доводить необходимую информацию до потребителя, а также устанавливает ответственность агрегатора за предоставление недостоверной информации о товаре (услуге), продавце или изготовителе.  

«Сегодня интернет-торговля является важной частью цифровой экономики, которая активно развивается в нашей стране, – отметил председатель Комитета. – Участниками этой экономики являются не только работающие в Интернете компании, регуляторы, но и потребители».

Леонид Левин привел статистику, согласно которой объём покупок в сети постоянно растёт. Так, в 2016 году российский рынок интернет-торговли впервые достиг 1 трлн рублей. Объемы продаж по итогам прошлого года в онлайне выросли на 7%, тогда как в традиционной рознице они упали на 10%. Согласно существующим прогнозам, в ближайшие несколько лет сегмент электронных продаж в России вырастет до 20%. В среднем в России уже половина интернет-пользователей совершает покупки в сети. 

Эта отрасль имеет огромные перспективы, так как темпы ее роста сопоставимы с мировыми. Сегодня вклад мобильной экономики в ВВП России, по оценкам Российской ассоциации электронных коммуникаций, составляет 3.7%. По прогнозам, эта цифра значительно вырастет в ближайшие годы, по мере проникновения Интернета к 2020 году им будет пользоваться 90% населения. В этих условиях вопрос обеспечения защиты прав наших граждан является крайне актуальным, считает Леонид Левин.

По его словам, в отношении рассматривавшегося законопроекта уже прозвучало немало критики со стороны российских компаний и общественных организаций, в связи с чем и было решено обсудить его максимально широко и уделить особое внимание проблемным точкам данной инициативы.

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов также подчеркнул, что цифровая экономика в России сегодня активно развивается, в связи с чем защита прав потребителей в сети должна быть отрегулирована в той же мере, в которой это происходит в офлайне. «Наша задача – не только обеспечить товарами наших граждан, но и обеспечить их права», – заключил Дмитрий Сазонов.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова представила законопроект, отметив, что сегодня мы живем «в другой экономической реальности». «Если раньше законодательство было выстроено на взаимоотношениях продавца и покупателя, то сегодня в условиях электронной коммерции схема изменилась, – подчеркнула Анна Попова. – Покупатель зачастую не понимает, кто именно продает ему товар, кто отвечает за его качество и за безопасность его использования».

Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ заявил о поддержке законопроекта, поскольку потребителей невозможно защитить, если размещенная агрегатором информация о товаре принесла ущерб потребителю. «Возложение на агрегаторы имущественной ответственности о возмещении причиненного вреда позволит предупреждать такие ситуации», – сказал он.  

Руководитель Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготаренко высказал озабоченность отсутствием в законопроекте различий  между услугами и товарами, а также переносом не оправдавших себя практик защиты прав потребителей с онлайновых магазинов на агрегаторы.   

Подводя итоги заседания, Леонид Левин сказал: «Обсуждая законопроект о товарных агрегаторах, не надо изобретать велосипед. Товарные агрегаторы – это сервис, давно и эффективно работающий во многих странах мира. При его корректировке и доработке важно учитывать уже сложившуюся международную практику и использовать наиболее успешные образцы регулирования этой сферы».

В заседании приняли участие представители Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Министерства экономического развития, ассоциаций потребителей и электронной торговли и другие. 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal